Алексей Асауленко: в Одессе число аварийных домов занизили, чтобы не было так страшно
Одесса — в лидерах по количеству аварийного жилья в Украине. По данным Одесского горсовета, в городе насчитывается 876 аварийных и ветхих домов, из которых 143 примыкают к строительным площадкам, что создает дополнительные риски обрушения.
По данным департамента городского хозяйства, на конец апреля этого года в Одессе насчитывалось 613 ветхих дома и 263 здания в аварийном состоянии. Деформационные процессы продолжаются, а любой аварийный дом вот-вот грозится стать ветхим либо и вовсе обрушиться.
Можно ли решить проблему старых домов в Одессе, в эксклюзивном интервью ElitExpert рассказал депутат Одесского горсовета, член депутатской комиссии по вопросам ЖКХ и руководитель ОО «Одесса под контролем» Алексей Асауленко.
— Ещё в прошлом году городские чиновники пересчитали ветхие дома Одессы. Как оказалось, наш город – в лидерах по количеству аварийного жилья в Украине. В каких районах Одессы эта проблема стоит наиболее остро?
— Я думаю, что показатели еще хуже, чем подсчитано. И аварийных, и ветхих домов в Одессе больше. Предполагаю, что цифры немного занизили, чтобы не было вообще страшно. Наиболее проблемные участки – это Молдаванка, Пересыпь и Слободка. Это районы, которые предусмотрены уже под какую-то застройку и, в идеале, хорошо было бы, чтобы застройщики туда заходили строить. Другое дело, что застройщикам неинтересно туда заходить; у них в приоритете улица Генуэзская или Киевский район. Им интереснее там, чем на выселках. Хотя правильней всего, чтобы город регулировал эти моменты и определял места: чтобы застраивали именно там. Десять четырехэтажек снесли и построили нормальную высотку, там, а не в центре города или на побережье.
Также это одно-, двух-, или трехэтажные дома на улице Черноморского казачества. Вся эта улица практически аварийная, жуткая. Понятно, что там хорошо было бы строить, создавать инфраструктуру, но она не престижная и никто не хочет за это браться.
— Почему многие здания в Одессе в таком плачевном состоянии?
— Проблема в том, что на многих одесских домах какие-то конструкции или их части повреждены. Часто их демонтируют и снимают. Но после того, как что-то демонтировали, необходимо это законсервировать для того, чтобы дом дальше не разрушался, а у нас этого никогда не делалось. Еще у нас бывают случаи, когда простая протекающая водосточная труба, которую можно было поменять за 500 грн, не менялась на протяжении 10 лет, и в итоге полностью разрушила фасад. Получается, то, что можно было сделать за 500 грн пять лет назад, сейчас выливается городу в капитальный ремонт в 5-15 млн грн. Вот такое расточительство в сфере ЖКХ, которому не уделялось внимания.
Кроме обильных осадков, которые влияют на состояние домов, выстроенных из ракушника, что ещё влияет на обрушение старых домов в Одессе?
— Кто-то пытается сказать, что это перепланировки. Я считаю, что это комплекс факторов, который влияет на здания. Первое: это чудовищное отношение со стороны сферы ЖКХ, которая не обслуживала эти дома. Затем перепланировки. И строительства, которые ведутся рядом со старыми домами. Это важно, так как для того, чтобы начать строительство рядом с историческим зданием, застройщик должен предоставить экспертизу. И сейчас экспертиза, которая предоставляется в соответствующие органы, вызывает большие сомнения. Всем понятно, что застройщик каким-то образом договаривается и получает нужную экспертизу. Дальше он себе спокойно строится, а в радиусе 100-200 метров все жилые дома трещат по швам. Мы с этим сталкиваемся постоянно. И вот это необслуживание, перестройка зданий и строительство рядом просто угробило дома до невозможности.
— Все одесситы неоднократно были свидетелями того, как после ливня либо обильных дождей в городе рушится старый дом, а его жильцы остаются без крыши над головой. Кто несёт за это ответственность?
— Я вообще не помню, чтобы кого-то в Одессе за это привлекали к ответственности. И почему-то чиновники считают, что сейчас они «покуролесят», всё разрушится, а потом они уйдут на пенсию и «их не догонят». Здесь необходимо, чтобы сохранялась ответственность, чтобы таких чиновников догоняли, чтобы они понимали, что правосудие их найдет даже после того, когда они уйдут на пенсии. Сейчас же никто никого не ищет.
— Могут ли жильцы таких домов рассчитывать на помощь города или государства?
— Я сейчас, например, участвую в создании и продвижении программы софинансирования, и, надеюсь, что она запустится со следующего года. Её суть в том, что процентном соотношении город будет оплачивать капитальные ремонты 70/30: 70 – город, 30 – сами жильцы. Но речь не об аварийном фонде. Сразу нужно понимать, что аварийный фонд – это работы на десятки на миллионы гривен. Поэтому понятно, что даже если город оплатит 7 млн грн, то оставшиеся 3 миллиона жители дома всё равно не соберут. Для этого должен быть, как я вижу, перечень домов, который город планирует восстанавливать. Это, скорее всего, будут памятники архитектуры. А с другой стороны, одесские памятники архитектуры, в большинстве своем – «областного значения», то есть, за них отвечает область. По каждому памятнику должны быть паспорта, которых тоже на данный момент особо нет. Понимаете, город спрашивает, а область не отвечает.
Впрочем, считаю, что если бы хотели нормально спросить и хотели ответить, то это всё произошло. Но это никому не интересно. Это сразу покажет масштаб того, что происходит в нашем городе.
Поэтому, под памятники архитектуры нужна государственная или городская программа. В случае с аварийным фондом целесообразно восстанавливать такие дома тогда, если там проживает большое количество людей. Но в большинстве случаев в аварийных одесских домах живет не такое большое количество семей. Зачастую, от трех до десяти семей. Поэтому вбухать туда большие деньги из бюджета не совсем рентабельно. Поэтому я говорю о застройщиках.
— Будет ли создан определенный список старых домов, куда могут прийти застройщики?
— Мы рассматривали этот вопрос на заседании комиссии. Сейчас департамент по ЖКХ должен предоставить информацию управлению капитального строительства, а те вынесут этот вопрос на следующую комиссию и предоставят определенные участки для застройки, чтобы мы могли предложить это на всеобщее обозрение и сказать: «вот тут мы приглашаем застройщиков – пожалуйста, расселяйте людей и стройтесь». Также еще есть идея создать рабочую группу, которая будет заниматься подобными вопросами. Важно организовать момент переговоров застройщиков с жителями, чтобы это было взаимовыгодно обоим сторонам.
Надо начать движение. Понятно, что всегда будут обиженные жильцы, которые считают, что их дом хуже, чем соседние и его надо делать в первую очередь. Поэтому, от того, что власти пытаются минимизировать негатив со стороны людей, они оставляют всё в таком же виде. А если сейчас выбрать и сделать хотя бы 5 домов, то 95 других возмутятся… но без этого не получится.
— Может ли город рассчитывать на помощь государства в этом вопросе?
— Сейчас идут разговоры, что дома-памятники архитектуры и исторические здания будут включаться в государственную программу «Велика реставрація». Проблема в том, что у нас долгое время было противостояние городской власти и областной. Губернатор не общался с мэром. В связи с этим, мэр не хотел взаимодействовать с ОГА, а там не хотели отправлять деньги на нужды Одессы, потому что Одесса – это как другое государство. И это происходило очень долго. Это только сейчас Труханов общается с Гриневецким. А до этого, из-за отсутствия взаимодействия, реально страдал город. Потому что область могла выделять деньги, выбивать их, и Киев мог помогать, и госпрограммы могли действовать на территории города, и какие-то знаковые объекты уже были бы отремонтированы за 5-10 лет последних. Из-за того, что не было взаимодействия между двумя людьми, страдала Одесса.
Рекомендуемые
